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关于印发省人民政府五年立法规划(2018—2022年)和省人民政府2018年立法计划的通知
时间:2018-05-07   来源:   

各市、州、县人民政府,省政府各部门:

  《省人民政府五年立法规划(20182022年)》和《省人民政府2018年立法计划》已经省委、省政府同意,现印发给你们。根据省委、省政府总体工作部署,结合当前改革发展新形势、新任务及政府立法工作实际,现就做好省人民政府五年立法规划及2018年立法工作提出如下要求:

  一、明确立法指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真落实省第十一次党代会和省委十一届二次全会的重大决策部署,按照《法治政府建设实施纲要(20152020年)》《湖北省法治政府建设实施方案(20162020年)》要求,坚持围绕中心、服务大局,以良法促进全省高质量发展,为我省加快“建成支点、走在前列”进程,决胜全面建成小康社会,全面建设社会主义现代化强省提供坚实法治保障。

  二、坚持党对立法工作的领导

  认真贯彻落实党中央和省委关于加强党领导立法工作的意见,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决把党的领导贯彻落实到政府立法工作的全过程和各方面,对政府立法工作中的重大问题和重要立法项目,及时向同级党委请示报告,确保党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府有关工作要求得到有效落实。

  三、着力提高立法质量

  牢固树立新时代政府立法的新观念,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,做到少而精、务实管用,实现数量型立法向质量型立法转变。立足于支持、保障、促进、规范,紧扣社会主要矛盾变化,加强打好打赢三大攻坚战、深化“放管服”改革以及与人民群众生产生活关系密切领域的立法,注重政府规章有效实施,通过立法服务经济社会发展。创新政府立法工作机制,拓宽公众参与政府立法途径。注重适应法治实践需要,及时进行立改废释,做好制度廉洁性评估和公平竞争审查。省政府法制工作机构要不断强化在政府立法中的主导和协调作用,防止部门利益和地方保护主义法制化。

  四、加强立法组织协调

  要切实维护五年立法规划和2018年立法计划的严肃性,因特殊原因需要变更立法项目的,须报经省人民政府同意。对列入2018年立法计划年内完成的项目和适时修订的项目,各起草单位要将其纳入年度责任目标,按时完成起草任务,草案原则上应提前3个月报送省政府法制工作机构。对抓紧调研的项目,各起草单位要及时进行前期调研起草、征求意见等工作。省政府法制工作机构要及时介入,全过程跟踪把握起草进度,做好组织协调和督促指导工作,确保项目按时完成。对国家新出台法律法规、上位法已作出修改、实际工作中急需而立法规划中暂未列入的项目,将通过编制年度立法计划适时进行调整补充。设区的市、州人民政府要根据省人民政府五年立法规划和2018年立法计划,结合本地实际,做好本级政府规章制定等相关立法工作。

2018419

省人民政府五年立法规划(20182022年)

  一、经济类(共31件)

  1.湖北省电子证照管理暂行办法

  2.湖北省民用运力国防动员办法(修订)

  3.湖北省食盐专营实施办法(修订)

  4.湖北省融资担保监督管理办法

  5.湖北省公众移动通信系统基站管理办法(修订)

  6.湖北省城镇二次供水管理办法

  7.湖北省风景名胜区补偿办法

  8.湖北省风景名胜区门票收入和风景名胜资源有偿使用费征收、使用办法

  9.湖北省高速公路服务区管理办法

  10.湖北省水库管理办法(修订)

  11.湖北省水利风景区管理办法

  12.湖北省蓄滞洪区运用补偿办法

  13.湖北省农业机械安全监督管理办法(修订)

  14.湖北省生猪屠宰管理办法(修订)

  15.湖北省蜂业管理办法(修订)

  16.湖北省关于外商华侨台港澳同胞投资企业的规定(修订)

  17.湖北省无照经营行政处罚办法(修订)

  18.湖北省户外广告管理实施办法(修订)

  19.湖北名牌产品评价管理办法

  20.湖北省用能和排污计量监督管理办法

  21.湖北省锅炉压力容器压力管道和特种设备安全监察管理办法(修订)

  22.湖北省粮食流通管理办法(修订)

  23.湖北省地方储备粮管理办法(修订)

  24.湖北省生产安全事故应急办法

  25.湖北省生产安全事故报告和调查处理办法(修订)

  26.湖北省企业安全生产主体责任规定(修订)

  27.湖北省危险化学品安全管理办法(修订)

  28.湖北省烟花爆竹安全管理办法(修订)

  29.湖北省公共资源交易管理办法

  30.湖北省地图管理办法(修订)

  31.湖北省再生资源回收利用管理办法

  二、社会类(共15件)

  1.湖北省教学成果奖励办法(修订)

  2.湖北省教育督导规定(修订)

  3.湖北省国家安全机关工作人员使用侦察证和车辆特别通行标志办法(修订)

  4.湖北省地名管理办法(修订)

  5.湖北省工伤保险实施办法(修订)

  6.湖北省失业保险实施办法(修订)

  7.湖北省婚前医学检查管理规定(修订)

  8.湖北省流动人口计划生育工作办法(修订)

  9.湖北省食品销售质量安全监督管理办法

  10.湖北省专利奖奖励办法

  11.湖北省地震预警管理办法

  12.湖北省征兵工作实施细则(修订)

  13.湖北省无障碍设施建设和管理规定(修订)

  14.武汉第七届世界军人运动会特殊标志保护办法

  15.葛洲坝水利枢纽安全保卫规定

省人民政府2018年立法计划

  一、年内完成的项目(共5件)

  1.湖北省电子证照管理暂行办法

  2.湖北省城镇二次供水管理办法

  3.湖北省食品销售质量安全监督管理办法

  4.武汉第七届世界军人运动会特殊标志保护办法

  5.葛洲坝水利枢纽安全保卫规定

  二、适时修订的项目(共8件)

  1.湖北省民用运力国防动员办法(修订)

  2.湖北省食盐专营实施办法(修订)

  3.湖北省水库管理办法(修订)

  4.湖北省无障碍设施建设和管理规定(修订)

  5.湖北省征兵工作实施细则(修订)

  6.湖北省婚前医学检查管理规定(修订)

  7.湖北省工伤保险实施办法(修订)

  8.湖北省教学成果奖励办法(修订)

  三、抓紧调研的项目(共10件)

  1.湖北省公共资源交易管理办法

  2.湖北省高速公路服务区管理办法

  3.湖北省水利风景区管理办法

  4.湖北省蓄滞洪区运用补偿办法

  5.湖北省用能和排污计量监督管理办法

  6.湖北省地图管理办法(修订)

  7.湖北省再生资源回收利用管理办法

  8.湖北省地名管理办法(修订)

  9.湖北省专利奖奖励办法

  10.湖北省地震预警管理办法

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