市发改委2025年法治发改建设工作总结

2025年全年，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，扎实推进依法行政，推动发改法治建设实现新提升，现将有关情况汇报如下：

一、2025年工作开展情况

（一）切实强化组织保障，推动年度重点任务落地落实

1.加强组织领导，坚持党对法治建设的领导。委主要领导坚持对全委法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，统筹推进法治建设工作各项事务，推动全委形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓的法治建设工作格局。把学习贯彻习近平法治思想列入委党组理论学习中心组、各党支部学习内容，把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为法治机关建设和守法普法工作的首要政治任务。

2.主要领导认真履行第一责任人职责，自觉做尊法守法用法模范，将法治政府建设纳入单位年度工作计划。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人所列职责履行好、落实好，充分发挥法治政府建设引领示范作用,自觉为全委作表率。

3.明确目标任务，强化法治责任保障。研究通过了《2025年度市发改委法治建设工作要点》《市发改委2025年普法责任清单》，细化了全委年度法治建设和普法工作要点，有计划、有步骤、有重点地推进法治建设工作。同时，把法治建设经费纳入财政预算，不断加大投入力度，保障全系统法治建设工作的顺利开展，为推进法治建设夯实基础。

4.坚持集体学法制度。深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想，持续开展会前学法，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、《中华人民共和国粮食安全保障法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《行政复议法》等与发改业务紧密相关的法律法规。组织党员干部观看警示教育专题片，组织党员干部参与开展“民法典宣传月”“宪法宣传周”等活动。印发《2025年全委法律法规汇编》，更新了相关执法依据，明确2024年已确认的执法流程和相关文本继续沿用。组织开展了《知法、守法和执法》专题宣讲，系统向全委干部职工普及了发改系统法治要点，促进领导干部带头尊法、学法、用法、守法，以身作则，充分发挥党政主要负责人总揽全局、协调各方的作用,督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事，全委党员干部法治观念显著提升。

（二）规范重大行政决策程序，提升依法科学民主决策水平

1.严格依法依规决策，执行重大决策法定程序。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用。在充分论证评估、听取干部职工意见的基础上，经集体讨论研究后实施。坚持落实重大政策制定有关制度规定，严格履行意见征求、专家论证、法律顾问审核等程序，条件成熟后经过委党组集体决议报司法部门审核，规范重大政策全过程管理。

2.深入推进政务公开，促进权力在阳光下运行。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，利用政府信息公开平台、微信公众号等网络平台，公开发布机构概况、规划计划、工作动态等信息。2025年全年，我委通过信息公开平台新增公开信息数量190条，依申请公开政务信息11项。

3.落实法律顾问制度，全面深入推进依法行政。聘请湖北诚至成（十堰）律师事务所的律师团队担任我委法律顾问，为我委重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政复议诉讼等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我委各项重大决策部署合法合规。2025年初以来，已为我委审查、修改、完善合同、协议等各类法律文书20余件；审核依申请公开政府信息11条。

（三）完善行政权力运行规范，全面依法履行部门职能

1.严格落实行政执法“三项制度”。为规范执法行为，提高执法效率，我委进一步完善了行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核等一系列制度，主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道等信息，主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份，并出具有效行政执法文书，做到事前、事中、事后信息全面公开。采用文字记录和动态记录相结合的方式，利用执法记录仪、照相机、摄像机等执法记录设备，对日常巡查、调查取证、行政检查等执法活动进行实时记录，全面记录行政执法过程。守住法律底线，加强法制审核能力建设，确保重大执法决定的合法性和合理性，提高执法的“能见度”和“透明度”，着力提升行政执法的规范化、标准化水平，严格规范公正文明执法，维护人民群众合法权益。

2.持续推进法治化营商环境建设。印发了《2025年持续改进提升营商环境行动方案》《2025年优化营商环境惠企十大实事》等重要文件，提高全委思想认识，以各责任单位、科室负责人为优化提升营商环境的“第一责任人”,认真对照工作任务和职责分工,研究解决突出问题,细化工作举措,明确责任人员,压紧工作责任,严格工作标准,全力确保优化营商环境各项重点工作落实到位。持续完善亲清平台“诉求提交-问题交办-部门解决-重点督办-双边反馈”问题处理闭环机制，全年受理企业诉求483件，办结其中432件，其他的正在加紧推进解决。

3.积极推进政务诚信建设。2025年，市发改委发挥政务诚信引领作用，通过“政府违约失信投诉”专栏等措施的持续实施，运行政务诚信预警协调机制，坚决整治拖欠中小企业账款、政策不兑现等行为。近12个月开展信用宣传活动130次；推进“两书同达+协同修复”，共完成1116家企业信用修复。

4.强化监管守牢安全底线。作为单位主要负责人应当对做好安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性有着充分认识。多次召开党组会和主任办公会对油气长输管道、铁路建设、粮食等安全生产工作进行安排部署，持续强化安全生产任务落实，营造安全生产的良好氛围。

二、存在的问题和不足

2025年，我委在推进法治建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在：运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需增强，普法宣传教育形式有待创新等。

三、下一步工作安排

（一）加强学习，不断增强法治意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实中央全面依法治国要求，教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念，自觉尊法学法守法用法，做到依法行政、依法办事。

（二）多措并举，坚持推进依法行政。全面履行依法行政职责。进一步强化组织领导，健全职能机构，明确职责分工，强化工作责任，实现依法行政工作上下协力、齐抓共管的运行态势，确保各项工作依法依规开展。严格按照法律法规履行职责，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）营造氛围，加强法治宣传教育。深化法治宣传，积极开展“九五”普法，打好“开局战”，认真落实年度干部教育学习培训和普法工作计划，突出重点，不断深化普法精准度，全面落实“谁执法 谁普法”普法责任制，推动在全委营造尊法学法守法用法的良好氛围。

2026年2月10日