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关于对市政协六届四次会议第241号提案的答复  

林华、丁晓红委员：

你们提出的《关于推进儿童友好城市建设的提案》（第241号）收悉。在收到提案后，我们高度重视，认真研究，现综合市妇联、市住房和城市更新局、市教育局等单位意见，答复如下：

一、基本情况

市委、市政府高度重视儿童友好城市建设工作，成立儿童友好城市建设领导小组，建立联席会议制度，32家市直部门作为成员单位，形成合力共同推进儿童友好城市建设。先后出台了《十堰市儿童友好城市建设工作要点》《十堰市推进儿童友好城市建设宣传工作方案》《十堰市儿童友好城市建设重点工作推进方案》等政策文件，从政策上为儿童友好城市建设“保驾护航”。制定《十堰市儿童友好公共服务体系建设指引》《十堰市儿童友好城市建设指引》《十堰市儿童友好城市空间规划技术规则》等一系列指引和导则，建立健全儿童友好空间与设施规划建设标准，优化儿童友好城市建设软服务。2025年2月，国家发改委、国家妇儿工委办、住建部联合下发文件，确定十堰市为全国26个第四批建设国家儿童友好城市名单之一，湖北省仅十堰市入围。

二、工作开展情况

（一）高位谋划，构建全域友好“新格局”。一是政策机制更趋完善。将儿童友好理念深度融入城市规划、建设和管理各环节，明确各部门职责和任务清单。新生儿“出生即参保”线上联办高效落地，教联体建设覆盖85%以上义务教育学校，优质教育资源辐射更广,残疾儿童康复救助1743人，超额完成年度目标116%,孤儿及事实无人抚养儿童保障标准动态提升，发放生活补助2072万元。二是数字赋能初显成效。依托省药监局智慧监管平台实现1564家单位“一企一档”，推进智慧校园建设，人工智能教育试点校达4所，探索“校地合作”AI科普，与武汉纺织大学共建社会实践基地，赋能科普教育创新。三是多元投入保障有力。“十四五”期间共争取中央预算内教育、托育、文体类项目62个，总投资6.08亿元，争取中央资金3.4亿元。义务教育薄弱环节改善工程五年累计投入9.07亿元，残疾儿童康复救助获中央彩票公益金、省市财政专项资金支持。

（二）聚焦需求，织密权益保障“暖心网”。一是健康安全屏障更加牢固。市市场监管局创新推行校园食品安全“党政同责、三级包保”责任制，建立“四位一体”监管闭环，完成929家学校食堂全覆盖检查，整改隐患448个。校园周边环境优。多部门联动开展专项整治，查处违规商户43家，处理违规商品1356个，优化131所学校周边交通环境，增设防撞设施、护学通道等。安全防护体系实。成立欺凌治理委员会，探索智能防欺凌系统，日均投入“护学岗”警力1368名、“警校家”力量9529名，进行防溺水宣教覆盖师生家长60余万人次。二是司法保护与特殊关爱精准有效。秉持“最有利于未成年人”原则审结涉少案件221件，强化家庭教育指导与司法延伸服务。严厉打击侵害儿童犯罪，性侵未成年人案件破案率100%，立案数同比下降47.69%。建立定期关爱巡访制度，全市留守儿童委托监护（照料）协议签订率达到100%，今年累计关爱巡访困境儿童40177人次。全市已建成市级未保中心1个、县级未保中心6个、乡镇未保站134个、村级未保室1432个，实现市、县、乡、村四级保护网络贯通，基本实现了乡镇儿童督导员、村儿童主任全覆盖。

（三）突出特色，打造友好实践“金名片”。一是空间友好建设彰显温度。市公安局创新施划首批“儿童友好斑马线”5条（东风43小学等），融入童趣元素，强化视觉安全提示，获社会广泛赞誉。市民政局高标准验收命名首批10个“儿童友好社区”，在空间友好、文化友好、服务友好、制度友好方面树立标杆。市生态环境局深化“小手拉大手”品牌，组织环保设施开放活动26次，引导儿童争做“环保小卫士”，厚植生态文明理念。二是活动友好供给丰富多彩。科普之光点亮梦想。成功举办第40届青少年科技创新大赛、首届青少年无人机大赛，暑期免费开放22家科普场馆，打造8条特色研学线路，举办少儿艺术大赛、书画展等惠民活动近80场次，惠及群众65万人次。三是德育之魂引领成长。深入开展“扣好人生第一粒扣子”“童心向党”等主题教育，深耕少儿阅读，“儿讲故事大赛”等活动服务未成年读者3.8万人次，评选宣传各级“新时代好少年”20余名。

三、下一步工作打算

（一）继续争取政策资金支持。市发改委将积极发挥牵头部门作用，联合相关单位，进一步加大资金争取力度，继续选择一批基础条件较好的社区、学校、医院、公园绿地、图书馆等空间场景进行适儿化改造，打造1-2个儿童友好示范街区，同时积极谋划新的儿童友好项目，争取上级政策支持。

（二）强化数字赋能儿童服务。运用“武当云”、城市智慧大脑拓宽儿童活动空间及丰富儿童服务，开发数字教育和数字娱乐，依托VR、人工智能、物联网、大数据等技术平台赋能儿童发展，打造儿童友好城市数字化建设应用重点场景。构建儿童友好空间“一张图”，以数字技术提升儿童友好城市建设效能。

（三）延伸儿童友好产业链。以支柱产业、龙头企业为引领，从“儿童经济”角度反哺儿童友好事业，创建儿童友好企业试点单位，推出儿童友好联名产品，如推出“儿童友好联名纸杯”“儿童友好联名公交卡”等。鼓励企业面向儿童开发陪伴、学习类等产品，提供可视化呈现、互动化传播、沉浸式体验服务，促进儿童友好产业发展。

（四）不断提高儿童参与力度。完善儿童参与公共活动和公共事务机制，畅通儿童参与渠道，全面保障儿童在社会生活、社区发展、家庭事务中的知情权、表达权和参与权。在城市发展重大规划、政策、项目决策中引入儿童影响评价，建立“社区议事员”“街道儿童议事员”“学生议事会”机制。

（五）持续加大儿童友好宣传。对外宣传公布儿童友好城市标识标语，并在儿童密集区域场所充分展示。同时，创作十堰市儿童友好之歌，在商圈电子屏、出租车、网约车等发出“建设儿童友好城市”强音，营造浓厚创建氛围。

 2025年8月7日