市政协经济委员会:
贵委提出的《关于逐步实施煤改气政策以减轻企业负担的建议》的提案收悉。现答复如下:
贵委提出的关于加快天然气项目建设进度、加大对企业改造升级初期政策支持及有序推进企业有条件改造升级等方面的建议,我委联合市住建局、市生态环境局进行了认真研究,在十堰市天然气稳定供应的前提下,逐步实施“煤改气”,有序推进企业有条件、循序改造,帮助企业渡过难关。
一、我市天然气行业现状
目前我市管道天然气气源为西气东输二线枣十支线。受前期市场主体的引入和市场的开拓较为复杂的影响,我市整个天然气市场分为五大块:
(一)十堰城区市场
由十堰中石油昆仑燃气有限公司和东风中燃公司两家运营,十堰城区天然气用户约30万户,每天供应天然气约36万立方米,其中十堰东风中燃公司占27万户,约占十堰城区90%市场份额,中石油十堰昆仑燃气有限公司约3万户,约占10%市场份额。
(二)丹江口市市场
最早由民营企业投资开通管道天然气(从谷城引入),后被中燃公司收购,成立丹江口市中燃公司负责运营,日供应管道天然气6.8万立方米。
(三)南部三县市场
民营企业湖北省同相能源公司最先进入竹溪市场并通过LNG(液化天然气)方式供气(每天约1万方),2014年通过招商引资和市场公开招投标方式,有上游管道气源指标的同相能源能源公司获得“十竹”长输管线建设运营主体,同时获得房县、竹山县天然气市场特许经营权(年底前,该两县可先通过LNG方式开通部分小区天然气供应),实现了县县通天然气的政府目标。
(四)郧西县市场
由中燃公司和中石油新捷公司组建的合资公司获得特许经营权负责运营,2018年底已经通过LNG(液化天然气)方式开通部分小区天然气供应。
(五)郧阳区、武当山特区市场
由中燃公司运营,由于未对接管道,目前以LNG(液化天然气)和CNG(压缩天然气)方式供气,郧阳区每天约3万方左右,武当山特区每天约2.5万方左右。
二、“煤改气”实施情况
2015年以来,十堰市为推进清洁能源,改善空气质量,我委配合市环保局、市财政局在十堰城区启动大气源解析工作,有序推进“煤改气”,淘汰燃煤小锅炉,并出台了十堰中心城区淘汰高污染燃煤锅炉补贴政策,2016年6月30日期间完成“煤改气”的,可以享受3万元/蒸吨的改造补贴。目前累计投入3000多万元资金,全市约有392台燃煤小锅炉全部淘汰,东风小康公司、东风德纳车桥有限公司、太和医院等企事业单位将原来的燃煤锅炉改用天然气锅炉;同时,各县市区也启动了煤改气工作。
三、下一步工作
(一)加快推进天然气长输管线建设。我委将全力帮助长输管线项目业主解决建设中遇到的困难和问题;配合项目业主要严格按照投产时间节点,安排资金复工,加快推进项目建设进度,确保项目如期建成投产。
(二)有序推进企业有条件改造升级。建议企业在天然气长输管线未通之前,宜电则电、宜气则气、宜热则热,改用电锅炉、生物质成型锅炉等其他清洁能源。
十堰市发展和改革委员会
2019年7月17日
(此件主动公开)